关于二轮修志工作的几点理性思考

李东

做好第二轮修志工作，必须处理好几个方面的关系，其中：一是处理好执法与管理的关系。坚持依法修志，是做好第二轮修志工作的根本保证。《地方志工作条例》（以下简称《条例》）的颁布实施，首次将地方志工作纳入法制化、规范化轨道。这可以说是修志工作的根本大法。但是，作为具体承担修志工作任务的地方志部门要保持清醒的头脑，应立足现实，从工作的实际出发：1．不要认为有《条例》，修志就无忧了；2．更不要认为有法可以代替一贯的行之有效的行政工作。我们还要清醒地认识到，真正使法律法规变为社会的自觉行动还要有一个过程。所以，不要以为有了《条例》，什么问题都解决了，什么困难都没有了。我们的管理工作还要跟上。要不怕千辛万苦，任劳任怨，兢兢业业，甘于清贫，乐于奉献。只有在充分发挥地方志部门的自身优势，充分利用地方志系统资源的基础上，才能在《条例》的引领下，圆满完成第二轮修志工作。二是处理好时间与质量的关系。坚持质量第一，是推进地方志工作持续健康发展的关键。我们要研究和探索修志规律，要把质量意识、质量保障贯穿志书编纂的全过程。中国地方志指导小组《关于第二轮地方志书编纂的若干意见》、《地方志书质量规定》等文件，是第二轮修志的质量准绳。要进一步使编纂人员明确职责，树立责任意识，力争编修出精品良志。但当前的实际情况还不容乐观，存在着急于求成的现象：1．基层承编单位求快。承编单位大都是临时聘用的修志人员，都想在最短的时间里完成任务，质量意识并不很强，普遍认为反正还有修志业务部门把关，想早些脱手。2．方志部门也会因连续工作、重复劳动感到疲惫，也想早些定稿。客观上，社会生活节奏加快，工作都追求超越，年度目标考核等给修志部门压力很大，甚至不否认个别领导为了追求个人的政绩而急于成书。修志是政府行为，志书是科学严谨朴实的官方著述，质量是第一生命。要使志书经受时间、历史检验，一定要把“好”字放在“快”字的前面。三是处理好继承与创新的关系。改革开放30年来，我们的国家、社会和人民，我们的理想、观念和目标，都已发生了很大的变化，这给我们第二轮修志提出了新的要求，传统的修志工作也面临着新的挑战。比如：在指导思想的创新上，就是避免一本书主义，要树立修志与服务大局结合，要确立志书为发展服务，为社会进步服务，做到有史有鉴，使原本单一存史、收藏功能的志鉴活起来，走进社会，融入发展；在运作模式的创新上，要整合社会修志资源，尽最大可能动员社会力量参与到第二轮修志中来，努力形成众手修志与专家修志的格局；在内容形式的创新上，要突出改革的主旋律，突出社会转型的事实。要彰显经济和社会发展的新亮点，社会和人民群众的关注点。实现志书的装帧、版本、网络链接、相关音像制品开发多元化等等。总之，地方志要走向市场，最大限度地满足人民群众日益增长的文化生活需求。

（摘自《江苏地方志》）